同安区航空航天产业园区

• 【投资厦门】2018年厦门市政府工作报告

  2018年1月6日在厦门市第十五届人民代表大会第二次会议上厦门市人民政府市长庄稼汉各位代表:现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，我们以迎接党的十九大和学习宣传贯彻十九大精神为动力，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府和市委的坚强领导下，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，各项工作全面进步，质量效益持续提升，经济社会保持平稳健康发展。完成地区生产总值4351.2亿元，增长7.6%；固定资产投资2381.5亿元，增长10.3%；财政总收入1187.3亿元，增长9.6%，其中，地方级财政收入696.8亿元，同口径增长11%；城乡居民人均可支配收入增幅与经济增长基本同步；居民消费价格上涨2%；完成年度节能减排任务。一年来的主要工作和成效: （一）厦门会晤筹备和服务保障工作圆满完成厦门会晤是2017年我国主办的最重要的主场外交活动之一。我们坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，在国家有关部委、省委省政府和市委坚强领导下，认真落实节俭务实少扰民各项措施，充分利用现有场馆设施，做到能借就不租、能租就不买，会晤期间尽量不放假不停工不停课，出色完成了各项工作。习总书记深情赞誉厦门是高素质的创新创业之城、高颜值的生态花园之城，全市人民倍感振奋。会晤的成功举办增强了全市人民的获得感。把筹备工作与灾后恢复重建、文明城市创建有机结合，全面提升城市品位，更新建筑物立面9069栋，建成夜景照明工程2038处，种养绿植近100万株，改造道路216公里，缆化通讯管线188公里、电力管线33公里，有效改善了人居环境。狠抓城市治理，全面开展基础信息大排查，强化群防群治，平安厦门实现质的提升。会晤的成功举办汇聚了积极向上的正能量。把筹备工作作为锤炼干部、展示作为的重要平台，层层压实责任、强化正向激励，形成了一整套严谨务实高效的工作机制。广大干部职工恪尽职守、连续奋战，锻造了实干精神和过硬作风。广大市民群众积极支持、无私奉献，用实际行动展现了城市深厚的文明底蕴，赢得创建全国文明城市五连冠，为新时代新发展注入了强大动力。 （二）产业转型升级成效明显高度重视发展实体经济，通过加强经济运行调度、编制产业链招商总图、分类扶持龙头企业和产值增长大户、挂钩帮扶困难企业等一系列措施，推动了产业结构进一步优化。实施“中国制造2025”、促进工业稳增长和转型升级获国务院表扬，进入全球可持续竞争力百强。创新驱动能力不断增强。火炬高新区获批建设国家“双创”示范基地。新增国家高新技术企业200家左右，规上高新技术产业增加值占规上工业67.9%。国家自主创新示范区推出69项创新事项，落地产业科技项目191个，新建及认定公共技术服务平台、工程技术研究中心、重点实验室54个。全社会研发投入占GDP比重达3.11%，每万人拥有有效发明专利为全国2.3倍，入选国家十大知识产权强市创建市。累计设立众创空间165家、在孵团队2759支。国家“千人计划”人才增至102人，40人入选国家创新人才推进计划。先进制造业不断壮大。规上工业增加值增长8.1%，工业利润总额增长22.4%。电子、机械两大支柱产业产值占规上工业68.2%。开工建设亿元以上产业项目331个、总投资3734亿元，在谈工业项目90项、总投资847亿元。新认定国家级工业设计中心3家，总数占全省56%，新增国际、国家、行业标准153项。战略性新兴产业加快发展。集成电路形成覆盖设计、制造、封装、测试的全产业链，产值居全国第5位。软件信息服务业营收增长16.4%，5家企业入选中国互联网企业百强。生物医药港跻身全国九大生物医药产业园，全球首个戊肝疫苗进入世界卫生组织采购体系。新材料产值507亿元，增长23%，石墨烯、碳化硅等开始量产。文化创意产业总收入907亿元，增长17.5%。海洋经济总产值2295亿元，增长10.7%。现代服务业加快提升。服务业增加值增长7.9%，占GDP比重57.7%，金融等四大行业对服务业贡献率78.4%。内贸流通体制改革经验在全国推广，社会消费品零售总额增长12.7%，限额以上网络零售额增长81.3%。旅游接待7830.5万人次，旅游总收入1168.5亿元，分别增长15.7%和20.7%。举办展览215场、外来商务会议超过8000场，获评中国旅游休闲示范城市、最佳会奖营销目的地，进入世界会展城市50强。金融业增加值增长8%，本外币存款余额首次超万亿元，银行不良贷款率1.47%，比降0.4个百分点。新批境内上市公司11家、新三板挂牌企业37家，总数均为全省第一。物流产业总收入1100亿元，增长8.9%。服务外包执行金额增长38%，太古飞机入选中国服务外包领军企业十强。都市现代农业稳步推进。农业产业集群营收739亿元，新建74个设施农业项目、农业“五新”成果示范基地和标准化生产基地。基本完成农村土地承包经营权确权登记。 （三）发展动力活力显著增强开展新一轮降成本优环境专项行动，狠抓改革攻坚和开放合作，获评全国城市信用建设示范市和创新奖，国际营商环境经第三方评估居全国前列。供给侧结构性改革取得实质进展。实施营改增、下调社会保险费率、取消47项涉企收费等政策措施，为企业减负超过250亿元。深化“放管服”改革，取消或下放行政审批事项72项，减少各类证明材料230项，80%以上审批服务实现“一趟不用跑、最多跑一趟”，电子政务发展指数居全国第4位。新增商事主体11.9万户，增长22.8%。民间投资增长20.4%。市属国企资产总额增长18.8%，利润增长43.8%，建发、国贸跻身世界500强。自贸试验区建设成效明显。围绕打造“三区一堡”，加快推进投资自由化、贸易便利化、产业高端化，累计推出创新举措298项，其中全国首创49项、在全市复制推广214项。在工程建设和市场准入领域开展行政审批制度改革试点，大幅压缩时限、提高效率。建成国际贸易“单一窗口”2.0版，成为全国第2个加入亚太示范电子口岸网络的成员口岸。关检一站式查验平台+监管互认被评为最佳实践案例。中欧（厦门）班列通达9个国家13个城市，累计发运221列，成为中欧安智贸首条铁路航线试点。打造16个重点平台，获批并投用汽车整车进口口岸，成为全国第三大进口酒口岸。获批航空区外保税维修政策，航空维修业产值占全国1/4，增长10%。累计设立融资租赁企业288家、开展52架飞机租赁业务，首次开展大型设备、船舶租赁。对外交流合作更加紧密。实际使用外资160.1亿元，增长11.2%，规模居全省首位。外贸进出口额5816亿元，增长14.3%，其中进口增长28.4%，出口增长5.2%，扭转了出口连续下滑态势。积极落实“一带一路”倡议，对“海丝”沿线国家贸易额2083亿元、增长12.8%，投资额22亿美元、增长70%，新增合作项目30个，设立全国首支地方政府主导的“海丝”投资基金。厦洽会、国际海洋周等活动影响力进一步增强。对台战略支点作用更加凸显。围绕促进两岸融合发展，深入实施综合配套改革，货物、服务、资金、人员流动更加便利。新批台资项目668个，实际使用台资增长12.6%。初步建成集货币清算、跨境贷款、现钞调运为一体的两岸银行货币合作平台。对台海运快件增长34.9倍。厦金航线周末及节假日增加船班实现常态化，出入境旅客161.4万人次。成功举办第九届海峡论坛和工博会、文博会、旅博会等40多项重大活动。 （四）城市承载力宜居度持续提升大力拓展城市空间，着力完善基础设施、优化人居环境，现代化城市建设迈出新步伐。新城基地建设加快。开工项目232个、在建401个、竣工110个，完成固投826亿元，电力、供水、燃气、学校、医院等配套加快完善。集美新城累计引进企业1549家，产城融合进一步提速。环东海域新城和现代服务业基地206个公建项目全面推进，滨海旅游浪漫线加快建设。马銮湾新城146个公建项目进展顺利，三横三纵骨干路网实现通车。同翔高新技术产业基地起步区一期、二期框架初步形成。基础设施更加完善。成为全国最高等级国际性综合交通枢纽。翔安机场填海造地、交通市政等配套工程稳步实施。国际航运中心加快建设，国际中转箱量增长72%，集装箱吞吐量突破1000万标箱。地铁1号线开通运营，2、3、4、6号线累计开工64个车站，区间掘进37公里，厦门迈入地铁时代。福厦高铁厦门段正式开工建设。基本完成同集路改造，建成灌新路、集灌路等一批工程，“两环八射”外环基本贯通。城市管理更加精细。创新城管执法机制，拆除“两违”672万平方米，户外广告、流动摊贩、露天烧烤、不文明施工等专项整治成效明显。稳步推进25项交通疏解工作，打通6条断头路，整治20处安全隐患路段和一批学校医院周边堵点，新增优化公交线路97条，港湾式改造公交站点38座，新增公共停车位7500个，清理不合规网约车、规范共享单车取得初步成效。生活垃圾分类全面推行，覆盖全市主城区90%小区和所有公共区域，知晓率超过90%、参与率超过80%，做法和经验成为全国范例。城乡环境持续改善。基本完成19项生态文明体制改革任务。空气质量综合指数在全国74个重点城市排名第4。长泰枋洋水利枢纽一期工程建成通水，莲花水库建成蓄水，我市供水水源实现由“一江两库”到“两江四库”。全面推行河长制，基本消除6处水体黑臭现象，实现9条溪流465公里河道养护全覆盖，最严格的水资源管理制度考核名列全省第一。完成营造林4.1万亩，海沧湾整治成为蓝色海湾国家示范工程。严打非法采砂洗砂，修复岸线14.5公里。建成500千伏厦门变电站三期等电力设施。完成海沧、同安门站建设，实现管道燃气双气源保障。在全国率先确立海绵城市建设管理标准体系，地下综合管廊绩效评价全国第一。 （五）民生改善成效日益凸显坚持为民惠民理念，加强和创新社会治理，着力补齐民生短板，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。社会事业取得积极进展。鼓浪屿申遗成功，习近平总书记作出重要指示，为文化遗产保护指明了努力方向、提供了根本遵循。新改扩建中小学项目60个，建成中小学校20所，新增学位2万个；开建公办幼儿园22所，新增学位6500个。2.2万名外地务工人员随迁子女通过积分入学。国际学校建设加快。教育质量稳步提升，高考成绩突出。居民主要健康指标居全国前列。复旦大学中山厦门医院建成投用，新增床位800张。北京中医药大学与厦门中医院开展深度合作，成立厦门分院。厦门特色分级诊疗和家庭医生签约服务模式向全国推广。医疗救治应急指挥平台投入运行，国家健康医疗大数据中心及产业园建设扎实推进。全运会金牌数全省第一，30项国际和国家级赛事成功举办，厦门马拉松赛实现国际田联路跑金牌赛事十连冠。高甲戏《大稻埕》获国家五个一工程奖，故宫鼓浪屿外国文物馆正式开馆。社会保障日趋完善。新增就业18.6万人，发放2.2亿元企业稳岗补贴，支持3930家企业开展技能培训。社会保险参保人数稳步增加，巨灾保险顺利开展。社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动，城乡低保和特困人员基本生活标准分别提高到每人每月720元和1080元。企业退休人员月人均基本养老金提高到3422元，最低工资标准提高到1700元，均居全国前列。困境儿童分类保障制度更加完善。居家养老实现城区全覆盖、农村基本覆盖，医养结合试点不断深化，养老机构床位中护理型占比达83.7%。开工及续建保障性住房4.1万套，在建总量接近前十年建成总和。按照区位好、配套好、品质好、环境好、规模大的标准，规划建设4个保障房地铁社区，一期项目全面开工。出台限购限贷限售政策，房价过快上涨势头得到有效遏制。社会治理水平持续提升。社区网格化管理服务不断升级，持证社工占全省46%。食品药品安全追溯系统投用，全国食品安全示范城市创建中期评估名列第一。在生态环境优良的南平等地建立万亩优质副食品供应基地，已正式向我市供货。安全生产责任制落实有力，标准化建设持续完善，安全生产大检查和重点行业领域专项整治全面推进，2281家违规使用醇基燃料餐饮场所整改清零。刑事警情下降42.8%，重点信访积案办结率大幅提升。军民融合深度发展，国防动员创新推进，实现省级双拥模范城（区）“满堂红”四连冠。36项为民办实事项目全面完成。妇女、儿童、青年、老年、民族、宗教、侨务工作继续加强，残疾人、红十字、慈善、人防、气象、档案、地方志等工作取得新进步。 （六）政府自身建设全面加强牢固树立“四个意识”，严守党的政治纪律和政治规矩。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实中央八项规定精神和国务院约法三章，全市“三公”经费支出持续下降。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理市人大代表建议298件、市政协提案483件，办复率均为100%，满意率分别为99%和95%。提请市人大常委会审议法规草案5件，制定市政府规章4件，废止和宣布失效市政府规范性文件50件，立法推进社会文明建设走在全国前列，获评法治政府建设典范城市。加强政府系统党的建设，认真落实意识形态工作责任制，修订市政府工作规则，出台市政府重大行政决策规定。加大行政监察和审计监督，狠抓巡视巡察发现问题整改，查处追究41家单位92个效能问题、问责150多人，推动作风建设实现长效化。各位代表！过去的一年，我们勠力同心、真抓实干，攻坚克难、稳中求进，在决胜全面建成小康社会进程中迈出坚实步伐。这些成绩的取得，是在市委坚强领导下，在人大代表、政协委员有效监督和大力支持下，全市人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市人民，向全体人大代表和政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老同志和社会各界人士，向中央和省驻厦单位、驻厦部队、武警官兵，向来厦的投资者和劳动者，向关心支持厦门发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢和崇高的敬意！同时，我们也清醒地看到，发展中还存在不少困难和问题，主要是:地区生产总值等指标未能达到年初预期，房地产对经济社会发展影响不容忽视；发展后劲有待增强，实体经济发展水平有待提高，尤其工业投资总量偏少、比例偏低，出口增长比较乏力；发展不平衡不充分问题尚未解决，岛外新城建设仍需大力推进，住房、教育、医疗等民生领域还存在不少短板，社会治理等还有薄弱环节；政府职能转变和体制机制创新还需加大力度，部分干部担当意识有待增强，党风廉政建设和反腐败斗争任务依然艰巨。对这些问题，必须采取有力措施，认真加以解决。 二、2018年主要工作今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，我们要以更高标准、更严要求、更实作风做好全年各项工作，努力为全国全省大局作出新的更大贡献。政府工作总体要求是:全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对福建、厦门工作的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，把高质量发展与实现赶超有机统一起来，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革开放，持续强化创新驱动，推动质量变革、效率变革、动力变革，奋力开创新时代“五大发展”示范市建设新局面，进一步建设高素质高颜值的现代化国际化城市，以实际行动当好新时代中国特色社会主义排头兵。经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长8.5%左右，固定资产投资增长15%，财政总收入和地方级财政收入分别增长8%和8.2%，社会消费品零售总额增长10%，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，完成国家和省下达的节能减排任务。重点做好七个方面工作: （一）坚定不移推进质量变革，全力建设高素质创新创业之城坚持质量第 一、效益优先，坚持链群齐抓、赶转并重，深入实施千亿产业链（群）培育工程，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。一是大力实施创新驱动发展战略。加快建设国家自主创新示范区，统筹推进“双自联动”，打造区域科技创新中心。全力推进“19+20”创新平台项目，新增国家高新技术企业200家、科技小巨人企业150家。深入实施质量强市战略，不断深化标准、质量、品牌、信誉一体化建设。加快建设科技金融结合试点城市、知识产权强市，加强知识产权创造、保护、运用，提高科技成果转化水平。二是大力发展先进制造业。围绕增强制造业核心竞争力，加快结构优化和转型升级，提升集聚化、高端化、智能化水平。加强技改奖补等扶持政策系统集成，重点支持优势产业发展壮大，力争完成工业投资490亿元。推进一批产业链配套延伸项目，力争计算机与通讯设备、机械装备产业链产值分别突破千亿。促进太古飞机维修基地搬迁等15个项目开工，加快长塑薄膜、盈趣产业园等70个续建项目建设，力争欧米克等30个项目竣工投产，支持天马二期、宸美科技等80个项目增资扩产，新增20个智能制造试点示范项目。三是加快发展战略性新兴产业。牢牢把握未来产业竞争的主动权，大力发展新技术、新产品、新业态、新模式，培育壮大产业增长支柱。集成电路产业重点发挥联电、展讯、通富微电子等龙头企业作用，推进瀚天天成、华天恒芯等晶圆制造项目建设，促进一批重点IC设计项目落地。软件信息服务业重点扶持移动互联网、云计算、大数据、人工智能等细分产业发展，打造软件开发云和制造云。生物医药与健康产业重点加快建设企业协同创业中心，做强做精特宝生物、艾德生物等龙头骨干。新材料产业重点发展钨钼材料及合金、新能源电池、第三代半导体材料，建设石墨烯公共服务平台，培育10个应用示范工程，争创国家新材料产业集聚区。文化创意产业重点发展动漫游戏、创意设计、演艺娱乐等，办好中国-东盟电影节等影视节庆活动，策划生成一批时尚产业项目，确保产业链产值突破千亿。四是提质发展现代服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变。加快建设丙洲、美峰现代服务业基地，提升发展9个省级现代服务业集聚示范区。建设前场、翔安等5个物流产业集聚区，深化国家现代物流创新发展和物流标准化等试点，打造进口商品集散中心和生产生活资料批发物流中心。加快创建国家全域旅游示范区，强化旅游市场监管，优化“吃住行”服务质量，提升“游购娱”经济效益。办好第20届投洽会等重要展会，规划建设第二会展中心，提升旅游会展业国际化、高端化、市场化水平。 （二）坚定不移推进跨岛发展，全力打造高颜值生态花园之城着力构建城市发展大格局，继续推进岛内外一体化，统筹城市规划、建设、管理，不断增强发展的系统性持续性宜居性。一是加大岛外开发建设力度。坚持高起点、高标准、高层次、高水平，推动新城基地建设提速提质提效，促进城乡建设统一规划、产业合理布局、基础设施互联互通。建成投用滨海东大道等市政基础设施，加快双十中学翔安校区、翔安妇幼保健院等公共服务配套建设，确保集美新城161个项目完成投资200亿元、环东海域新城和现代服务业基地300个项目完成投资500亿元、马銮湾新城229个项目完成投资220亿元、同翔高新技术产业基地56个项目完成投资40亿元。二是实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，为乡村振兴提供全方位制度支持，吸引城市资本、技术、人才等要素更多向农业农村流动，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。深化农业供给侧结构性改革，由增产导向转向提质导向，坚持质量兴农、绿色兴农，大力发展设施农业、特色农业、生态农业和远洋渔业，加快建设27个农业产业项目，促进一二三产融合发展。推动农村基础设施提档升级，建设30个美丽乡村，完成129个自然村污水集中纳管和346个自然村污水分散式处理。深化农村集体产权制度改革，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。落实农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”制度，稳定土地承包关系，大力推动经营权向农业龙头企业、农民专业合作社等流转。发展新型经营主体，促进小农户与现代农业发展有机衔接，让农民合理分享全产业链增值收益。三是加快完善基础设施。力争完成投资670亿元。围绕建设国际性综合交通枢纽，海港方面要加快国际航运中心软硬件设施配套；空港方面要力促翔安机场主体工程正式开工，加快临空产业经济区规划建设；轨道交通方面要完善地铁1号线运营服务，建成2号线车站主体结构并实现洞通，加快推进3、4、6号线建设，统筹地铁沿线综合开发；城市道路方面要完善“两环八射”快速路网，建成海沧货运通道，加快第二西通道建设，开建第二东通道，做好第三东通道等前期工作，规划建设进出岛通道公交换乘枢纽。围绕确保城市用水安全，建成西水东调新通道、汀溪水库群至翔安水厂等水源连通工程，推进九龙江北溪雨洪利用、进岛输水第二通道等前期工作。围绕确保城市用电安全，投运一批输变电项目，加快建设世界一流城市配电网。四是着力提升城乡品位。编制完善城市总体规划，启动岛内老城区保护性开发和旧城旧村改造更新，选择若干片区开展试点、逐步推开。大力推进城市精细化管理，改造提升园林绿化、建筑立面、市政设施、夜景照明，集中整治占道经营、油烟扰民、破墙开店、共享单车无序停放等问题。采取最坚决的整治措施，对存量“两违”限期拆除，对新增“两违”一律拆除。实施“厕所革命”行动计划，优化公厕布局，新建公厕90座以上。侯卫东官场笔记五是坚决打好污染防治攻坚战。深入推进生活垃圾分类，岛内全面实现精准规范，海沧、集美覆盖率实现80%，同安、翔安覆盖率实现70%，焚烧处理率提高到50%以上，加快建设厨余垃圾处理厂和垃圾焚烧发电厂二期。积极创建国家生态园林城市，加强城市扬尘、海港空港、机动车辆、挥发性有机物等污染治理，确保空气质量保持全国前列；严格落实河长制，加强小流域截污控源，加快实施筼筜湖、五缘湾雨污分流，提标改造8个污水处理厂，开工建设马銮湾、西柯污水处理厂。坚持陆海统筹，严控入海污染物，彻底清退海域养殖。强化土壤污染管控和修复，依法严打小电镀，严防重金属污染。出台或落实53项生态文明体制改革成果，加快建设国家生态文明试验区。 （三）坚定不移实施项目带动战略，全力扩大有效投资落实促进有效投资正向激励机制，充分发挥投资对优化供给结构的关键性作用，进一步提高投资有效性。一是扩大投资规模。加大招商引资力度，加强招商政策集成，以跑破脚皮的干劲、磨破嘴皮的韧劲，一抓到底，千方百计跑项目引资金。围绕产业链关键产品和项目，催生一批补链、强链、扩链配套项目；围绕产业链部署创新链、完善资金链，推进三链协同，切实提高实体经济竞争力。进一步降低民间投资门槛，放宽准入领域，实施一批政府与社会资本合作项目，不断扩大民间投资规模。二是推动项目滚动接续。完善“五个一批”项目推进机制，围绕国家产业政策、重大规划、重点投向，加强项目策划，持续生成一批重大重点项目。确保电气硝子、华润中心等102个亿元以上项目建成投产；大力扶持九牧厨卫、京东等53家高成长型企业发展；力争厦钨稀土永磁电机产业群等项目尽快落地。三是强化投资服务保障。落实重点项目一周一协调、一月一调度、一季一督查，完善联合会商、现场调度机制，突出签约、开工、投产三个关键环节，做到良性接续不断档。科学统筹用地、用林、用海、环境容量等指标，加快推进征地拆迁，集中清理批而未供、供而未用土地。更好运用财政资金、政府债券、城市发展基金支持项目建设，严格投资审核和工程决算。加大“晒”的力度，晒任务、晒项目、晒进度、晒成效，切实提高项目的开工率、建成率，把嘴上纸上项目变成地上项目。 （四）坚定不移深化改革开放，全力增强发展动力活力继续推出一批标志性改革措施，着力推动更高水平的内外联动和双向开放，努力在全国发展大局中走前列、作示范。一是深化供给侧结构性改革。坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，促进生产要素从低质低效领域向优质高效领域集聚。坚决砍掉不合理行政事业性和经营性收费，维持较低社保费率水平，在降低企业税费、制度性交易、人工、融资、用能、物流成本等方面进一步减轻企业负担。深入推进“放管服”改革，复制推广自贸区工程建设和市场准入领域审批制度改革经验，推动社会民生、公共服务等领域审批服务事项取消、下放及调整。深入推进多证合一，强化事中事后监管，实现“双随机一公开”监管全覆盖。加快社会信用体系建设，完善市场主体诚信档案和市场退出机制。梳理公布更多“一趟不用跑、最多跑一趟”清单，完善线上线下服务大厅，增加24小时自助服务事项，推进全程网办、全城通办。二是大力推进重点领域改革。落实税收征管体制改革，合理划分财政事权和支出责任。加强跨部门和内部资金统筹使用，集中财力办大事，提高财政专项资金使用效率。坚持以管资本为主，推进国有资产集中统一监管、优化布局，提高配置效率。分类推进国企改革，发展混合所有制经济，鼓励员工持股，开展专业化整合重组。坚持有进有退、聚焦主业，支持国企投资新兴产业和高新技术产业，培育更多具有国际竞争力的一流企业。三是用好自贸试验区更大改革自主权。对照最高水平、最高标准，大胆试、大胆闯、自主改，不断推进制度创新和复制推广。拓展国际贸易“单一窗口”功能，进一步优化监管，提升跨境贸易效率。充分发挥“保税+”、“互联网+”、“金融+”等功能优势，继续推进一批重点平台建设，加快一站式航空维修基地建设，大力发展融资租赁等新兴业态。进一步加强对建设中国特色自由港战略构想的探索。四是打造“海丝”支点城市。争取厦门过境口岸资质，力争实行7×24小时货物通关运营，放大中欧（厦门）班列辐射带动作用，构建“陆丝”和“海丝”无缝对接的重要陆海空枢纽城市。加大对“金砖+”和“海丝”沿线国家的招商力度。巩固东盟传统贸易市场，加快建设重点商品出口基地，扩大双向贸易规模。依托中国-东盟海洋合作中心等平台，推动海洋产业、科技、文化等领域合作。发挥侨务优势，用好侨资侨智。五是提高对外合作水平。落实国家外商投资产业指导目录，放宽相关领域外资准入限制。积极争取国家跨境电商综合试验区试点，加快发展外贸综合服务等新型贸易业态。支持企业拓展境外业务，带动相关技术、成套装备和服务贸易出口，加大紧缺资源性大宗商品进口。积极推动厦漳泉龙同城化，深化闽西南五市、闽粤赣十三市区域合作，加强与甘肃、宁夏等东西部扶贫协作，落实援藏援疆援渝等任务。 （五）坚定不移深化融合发展，全力打造对台交流合作战略支点认真贯彻中央对台大政方针，更好发挥对台工作综合优势，为促进两岸关系和平发展作出更大贡献。一是提升经贸合作实效。加快建设“一区三中心”，深化先进制造业和现代服务业对接合作，鼓励台资银行、证券、保险等金融机构来厦设立总部和资金营运中心。争取率先在自贸区落实海峡两岸服贸协定若干对台开放措施，建设两岸检验检疫合作试验区。加快建设五通客运码头三期和海峡旅游服务中心，争取赴金旅游便利化政策，培育厦金精品旅游线路，打造厦金融合发展示范区。二是密切亲情纽带联系。精心筹办第十届海峡论坛，持续提升文博会、图交会、民间艺术节等活动实效和品牌效应。打造一批国家级海峡两岸青创基地、对台研学旅行基地，吸引更多台湾青年来厦就业创业。积极研究推动在厦台胞享受市民待遇、台企享受陆企待遇，增进同胞福祉，促进心灵契合。 （六）坚定不移补齐民生短板，全力提升市民获得感幸福感紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，着力办好10大类为民办实事项目，推进城乡基本公共服务均等化，让改革发展成果更多更公平惠及全市人民。一是优先发展教育事业。落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平。加强师德师风建设，提高教师待遇，探索推行校长职级制，加大名校长名师培养力度。推动学校与新城、幼儿园与住宅同步规划、同步建设、同步使用，建成20个中小学项目，开工20个幼儿园项目，新增学位2.75万个。支持国企举办普惠性幼儿园，试点开展公办幼儿园、小学延时服务。推进名校跨岛发展，建成投用厦门一中海沧校区、科技中学翔安校区，提升城乡义务教育一体化水平。强化随迁子女积分入学政策导向。鼓励中外合作办学，建设优质民办国际学校。加快高等教育发展，支持一流大学和一流学科建设。加快二元制、现代学徒制、应用型职业教育发展。二是加快建设健康厦门。开工建设马銮湾医院，建成投用翔安医院、市心血管病医院、弘爱医院等重大项目和一批社区卫生服务中心，新增床位4000张。高位嫁接高端医疗资源，更好发挥复旦大学中山厦门医院、北京中医药大学厦门医院引领带动作用，推动集美新城医院合作项目落地。鼓励社会资本举办高端护理、妇儿等特色专科。深化公立医院改革，正式运营医管中心，完善医疗急救体系运营管理，加强基层全科医生队伍建设。深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式。加强计生服务管理，做好政策配套衔接。三是繁荣发展文体事业。弘扬中华优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观。持续做好鼓浪屿世界文化遗产保护利用。完善公共文化服务体系，扶持艺术精品创作，推进图书馆、文化馆、闽南戏曲艺术中心建设，加快建设闽南文化生态保护实验区。广泛开展全民健身活动，统筹规划体育场馆，有序推动学校、机关、企事业单位体育设施对外开放。做优国际品牌赛事，做大体育产业规模，打造区域性赛事中心城市。四是完善就业社保体系。针对被征地农民、海域退养渔民、高校毕业生等重点群体，做好就业创业服务和技能培训。办好线上线下招聘会，满足企业用工和人才需求。健全城乡居民医保筹资和重特大疾病保障机制，提高低保对象和特困人员救助供养标准。加强社保基金安全管理，完善监管体系。建设39家农村幸福院和社区日间照料中心、15个智慧养老示范社区，引导社会资本投向医养护结合的高端养老产业。 （七）坚定不移推进安全发展，全力维护社会和谐稳定把防风险摆在突出位置，加强各类风险预警研判和隐患排查治理，提高防范化解和应对处置能力，牢牢守住安全发展的底线。一是加强金融、房地产等风险防控。加大对金融风险的防范力度，加强对融资担保、小额贷款、区域性股权中心、商业保理等地方金融机构的监管，开展互联网金融风险专项整治，严厉打击非法集资等违法违规行为，控新化旧压降不良贷款，确保不发生系统性金融风险。全面建设国家产融合作试点城市，完善政策性担保体系，推动政银企对接常态化，大力支持236家后备企业上市，提升服务实体经济水平。加强政府性债务风险防控，用好用足置换债券额度，优化期限结构，腾出更多资金用于重点项目建设。加强企业债务风险防控，及时化解隐患，用足用好核销政策，特别要严控国有企业存贷风险、应收账款风险和现金流风险，确保资金链运转安全顺畅。健全完善房地产市场调控长效机制，推进租购并举住房制度建设，实行差别化的调控政策，满足首套刚需，支持改善需求，有效引导市场预期，加强商品住宅土地供应，加快商业地产去库存，确保去化周期和房价控制在合理区间，全面加快地铁社区等保障性住房建设，促进房地产市场平稳健康发展。二是提升公共安全水平。严格落实安全生产责任，全面排查治理安全隐患，坚决防范重特大事故发生。完善“从农田到餐桌”全链条监管，让市民吃得放心，确保建成国家食品安全示范城市。加强粮食工作，保障粮食安全。完善基层防汛抗台、防灾减灾体系，加强危房、地灾隐患点整改。持续推进平安厦门建设，健全城市公共安全治理体系，提升治安防控社会化、法治化、智能化、专业化水平。三是加强和创新社会治理。完善城乡社区治理，提高网格化管理效率。做好第四次全国经济普查。确保村居换届选举顺利完成。支持工青妇等群团组织深化改革。加大社会组织培育监管力度，完善政府购买社工服务机制。推动文明城市创建继续在全国走前头、立标杆。深化军民融合，巩固提升双拥共建水平。运用法治思维和法治方式处理信访问题，妥善解决群众合理合法诉求。 三、全力建设人民满意的服务型政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣地把党中央国务院、省委省政府和市委各项决策部署落到实处。加强政府系统党的建设。落实全面从严治党要求，严格遵守政治纪律和政治规矩，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚决按照《厦门市进一步贯彻落实中央八项规定精神执行办法》，驰而不息整治“四风”。严查重点领域和关键岗位腐败，严惩群众身边腐败问题，促使广大公务人员心存敬畏、手握戒尺、干净干事。强化责任担当。全面增强“八种本领”，完善政府决策、责任落实、督查问责机制，以钉钉子精神把各项工作落细落小落实。弘扬“马上就办、真抓实干”作风，大力提振干部精气神，既雷厉风行又久久为功，真正做到想干事、能干事、干成事。坚持严管和厚爱、激励和约束并重，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，让干得好的牛起来、干不好的坐不住。推进依法行政。自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督，健全与人大代表、政协委员的沟通联络机制，高质量办好人大代表议案、建议和政协委员提案。坚持厉行法治，深化全民普法，提高政府立法质量，强化重大行政决策合法性审查，严格规范公正文明执法，提升法治政府建设水平。推进政府决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，加强对权力运行的制约和监督，增强政府公信力和执行力。优化政务服务。坚持问题导向，对标国际一流，全力营造法治化、国际化、便利化的营商环境。加快政府职能转变，坚决扫除经济发展的体制机制障碍。全面整治庸政懒政怠政，构建亲清新型政商关系，坚决纠正推诿扯皮、办事拖沓等行为，使政府服务更贴心，让市民办事更省心。各位代表！幸福靠奋斗，爱拼才会赢。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、锐意进取，加快建设“五大发展”示范市，勇当新时代中国特色社会主义排头兵，奋力谱写新时代厦门发展新篇章!

  2025-07-16

• 【厦门招商】智能制造引领海峡两岸工业合作创新平台

  2019年，海峡两岸经贸论坛在福建省厦门市国际会展中心成功举办，以“智创工业、智联两岸、智创未来”为主题，聚焦两岸工业制造企业的智能化转型，通过权威政策指导和技术支持，为招商引资注入新动力。该论坛汇聚两岸专家深入剖析智能制造产业现状与发展趋势，推动经验分享与项目对接，搭建起两岸经贸深度融合的桥梁，助力企业从传统制造迈向智能升级。 一、论坛主题紧扣全球工业发展趋势，旨在促进两岸制造业协同创新。本次论坛设定“智创工业、智联两岸、智创未来”的核心议题，围绕智能制造技术应用展开探讨。与会专家针对工业制造企业转型升级的挑战与机遇，分析了如何借助人工智能、大数据等先进技术实现高效生产。通过分享典型案例和前沿理念，论坛为两岸产业合作开辟了新路径，突出其作为两岸固定交流平台的关键作用。 二、内容涵盖智能制造产业深度交流，提供实操性解决方案。论坛上，两岸相关领域专家聚焦“海峡两岸工业制造企业智能制造转型升级”议题，重点讨论了产业现状、技术瓶颈及发展前景。例如，探讨了工业云平台在提升生产效率中的应用，以及企业如何整合资源实现智造升级。参与方通过项目经验交换，揭示了智能制造在优化供应链、降本增效中的实战价值。此外，主题演讲强调智能技术对工业新潜能的释放，确保了讨论的权威性和前瞻性。 三、主办及承办方凸显多方协作，强化论坛平台功能。论坛由厦门工博会组委会、海峡两岸经贸交流协会、两岸共同市场基金会共同主办，联合中国机械工业联合会、中国机电产品进出口商会、中国工业报社等机构协办。福建省厦门市工业和信息化局、厦门市会议展览事务局、厦门市台商协会、厦门市智能制造产业协会、厦门市卫厨行业协会负责具体承办工作。这一多层级协作体系保障了论坛的专业性，推动了资源整合与政策落地，使其成为两岸经贸合作的核心载体。 四、论坛影响力持续积累，赋能两岸经贸长效机制。作为已连续举办十三届的品牌活动，该论坛长期扮演着两岸企业互动、招商引资的枢纽角色。本届论坛聚焦智能制造，通过技术共享和经验输出，为地方政府招商引资提供新契机，吸引两岸资本流入高新技术领域。参与方一致认为，此类交流有助于消除信息壁垒，加速产业融合创新，强化两岸在全球化竞争中的协同优势。 五、成果体现为产业升级指导，催化两岸经济深度融合。论坛成果转化为具体的政策建议与技术支持框架，例如，提出工业制造企业可通过智能工厂模型优化资源配置，为招商引资项目提供可复制模板。专家共识强调，两岸合作应立足共同市场机制，推动标准互通和人才交流，避免单打独斗。最终，论坛成为催化经贸对接的实际推手，确保未来合作方向清晰可行。 六、后续行动展望，夯实两岸智能制造伙伴关系。基于本届论坛的讨论，两岸有望深化智能制造标准化建设和技术转化项目合作，吸引更多企业在厦门等地投资布局。通过常态化的政策对话和培训机制，论坛将继续推动招商引资实践，为两岸企业打造共赢生态。总体而言，该活动体现了两岸经贸交流的高度协同性，在智能时代中构建起长效互信基础。

  2025-07-16

• 【厦门招商】《外商投资法高端论坛助力法治化营商环境建设》

  2019年，《外商投资法》的颁布标志着中国对外开放进入新阶段。为深入解读法律内涵、推动法治化营商环境建设，福建省厦门市举办了“2019《外商投资法》高端论坛”，汇聚学术界、法律界及企业代表，围绕法律实施与招商引资等议题展开研讨，为外商投资高质量发展提供智力支持。 一、论坛背景与重要意义 2019年3月，《外商投资法》经全国人大表决通过，确立为外资领域的基础性法律。论坛聚焦法律实施前的关键问题，旨在通过跨领域交流，促进法律落地与地方实践结合。厦门市作为改革开放前沿城市，举办此次论坛体现了福建省在优化外商投资环境、强化法治保障方面的积极姿态。 二、核心议题与研讨内容 论坛设置主旨演讲与专题讨论环节，重点分析法律三大亮点：一是“准入前国民待遇加负面清单”管理制度，二是强化知识产权保护与商业秘密规则，三是建立外商投资服务体系。与会专家指出，法律通过规范政府行为、简化行政审批，为招商引资提供了透明稳定的制度框架。 三、实务挑战与对策建议 针对法律过渡期可能遇到的问题，论坛提出多项建议：一是完善配套法规，细化实施条例中关于投资促进、保护与管理的条款；二是加强政企沟通，协助外资企业适应新规；三是推动地方性法规与《外商投资法》衔接，避免执行冲突。厦门市与会代表分享了自贸片区试点经验，强调法治软环境对吸引高质量外资的关键作用。 四、论坛成果与后续影响 此次论坛形成多项共识，包括建立法律解读常态化机制、开展涉外法治人才培训等。福建省司法部门表示将结合论坛建议，加快修订地方性法规，确保法律在2019年后的实施中有效服务对外开放大局。论坛成果为全国范围内《外商投资法》的落地提供了实践参考，进一步彰显了中国扩大开放的坚定决心。

  2025-07-16

• 【厦门招商】亚太智慧物流产业联盟落地厦门 赋能区域物流高质量发展

  2019年，“新技术·新产品·新服务——中国智慧物流产业发展论坛”在厦门举办，亚太智慧物流技术装备与应用产业联盟同期启动并落户厦门。该联盟由多家权威机构与企业联合发起，将为厦门千亿物流产业链升级提供技术支撑，助力招商引资与产业集约化、智能化发展。 （一）联盟成立：多方协同构建智慧物流生态体系 亚太智慧物流技术装备与应用产业联盟的成立，得到中国物流与采购联合会、清华海峡研究院的特别支持，由厦门市物流协会与新松机器人自动化股份有限公司牵头，联合50余家智慧物流技术、装备及应用领域的单位和组织共同发起。联盟的核心定位是整合产业链资源，推动技术创新与成果转化，为厦门物流产业向集约化、自动化、智能化转型提供系统性支持。作为联盟“落户”地，厦门凭借其东南沿海物流枢纽优势，将依托联盟搭建政企对接、产学研融合的合作平台，吸引智慧物流领域优质企业及项目落地，进一步完善本地物流产业生态。 （二）论坛聚焦：前沿技术引领物流产业变革方向 本次论坛汇聚了全国范围内的生产制造商、商贸物流企业、技术供应商、金融机构及科研院校代表，围绕智慧物流领域热点议题展开深入探讨。与会嘉宾重点关注物流机器人、AGV（自动导引运输车）、无人仓等智能装备的应用前景，分析无车承运、云仓配等新模式对物流效率的提升作用，并探讨全球电子烟供应链等细分领域的智慧化转型路径。论坛中，新松机器人、山东兰剑、深动力等企业及物联网研究院等科研机构，分享了在智能仓储、物流自动化系统集成等方面的实践经验，为行业发展提供了技术参考与创新思路。 （三）产展融合：搭建技术交流与招商引资平台 为促进产业链上下游对接，论坛主办方同步组织20余家智慧物流知名厂商，在厦门会展中心举办技术装备与应用展览会。展会集中展示了物流机器人、智能分拣设备、物联网感知技术等前沿产品，为参会企业提供了直观的技术交流与合作机会。通过“论坛+展览”的模式，厦门不仅展现了智慧物流产业的发展成果，更借助联盟成立的契机，强化了与国内外顶尖企业的联系，为后续招商引资及产业项目落地奠定基础。 （四）厦门机遇：千亿产业链迎来智能化升级新动能 作为国家物流枢纽承载城市，厦门近年来持续推动物流产业高质量发展，将智慧物流作为构建现代产业体系的重要抓手。亚太智慧物流产业联盟的落地，将进一步整合国内顶尖技术资源与产业力量，为厦门物流产业链注入智能化基因。联盟将通过制定行业标准、开展技术研发、组织人才培训等方式，助力厦门物流企业提升自动化水平，降低运营成本，增强区域物流竞争力。同时，联盟的集聚效应有望吸引更多智慧物流相关企业在厦门设立区域总部或研发中心，推动形成“技术研发—装备制造—应用服务”的完整产业链，为厦门建设国际性物流枢纽城市提供有力支撑。 此次论坛的举办及联盟的成立，标志着厦门在智慧物流产业发展中迈出了关键一步。通过政产学研用的深度协同，厦门正加速构建具有国际竞争力的智慧物流产业生态，为区域经济转型升级注入新活力。

  2025-07-16

• 【厦门招商】两岸创新创业合作交流盛会在厦门举行

  2019年，两岸青年创新创业研讨会在厦门市成功举办，吸引了海峡两岸科技领域专家、投资者及创业团队广泛参与，会议聚焦促进招商引资与资本对接，为青年创新项目搭建务实合作平台，深化两岸经济融合与可持续发展。 一、研讨会组织与总体情况 本次研讨会由科技部海峡两岸科学技术交流中心和厦门市科学技术局联合主办，旨在打造两岸青年创新创业的高层次交流载体。活动吸引了多位科技学者、风险投资家、创业导师以及众创空间负责人参加，共同探讨技术前沿与市场机遇。会议期间，与会者通过多场活动进行深度互动，厦门市作为重点交流基地，推动两岸资源互补和产业协同。自启动以来，该研讨会已成为促进双向资本流动的关键渠道，助力台湾创业项目在厦门落地生根。 二、论坛议程与特色环节 研讨会设置了丰富多元的议程，涵盖了科技创新支撑高质量发展、人工智能教育创新等主题演讲，引导与会者对产业趋势进行前瞻分析。创新环节如圆桌讨论和创业诊断，聚焦“用创新赋能可持续的产业未来”，两岸嘉宾通过深入对话，共享经验与挑战。特别引入了创业导师一对一的面对面诊断服务，为项目团队提供精准指导。这些活动不仅强化了思想碰撞，还优化了招商引资策略，突出厦门市在引领创新生态中的核心作用。 三、创新创业邀请赛及项目展示 作为研讨会配套，两岸青年创新创业邀请赛规模持续壮大，吸引两岸多个项目踊跃参赛，展示了青年创新活力的多元维度。赛事设置了丰厚奖金支持优秀创业方案，并通过现场路演促进项目孵化落地。台湾参赛项目积极参与，凸显两岸合作潜力。厦门市借助此平台，加速项目对接与成果转化，已有台湾创业实体在当地成功运作，体现研讨会推动实际产业进步的实效。 四、持续影响与未来展望 迄今，两岸青年创新创业研讨会已成功举办多届，构建常态化交流机制，为两岸同胞搭建起成果展示与技术共享的桥梁。厦门市不断优化创新创业环境，促进更多台湾项目在厦门发展壮大，深化区域经济整合。未来，会议将进一步拓展合作领域，强化招商引资效能，推动创新成果转化为产业优势，助力两岸青年共创繁荣愿景。

  2025-07-16

• 厦门88个重点项目投资超额完成 招商引资与建设提速并举

  2019年1月至4月，厦门88个省重点在建项目建设实现“开门红”，累计完成投资179.2亿元，投资完成率达109.4%，超出同期计划15.4亿元，完成年度序时进度35.1%。这批项目涵盖产业升级、基础设施、社会事业等关键领域，通过招商引资与建设推进协同发力，为厦门高质量发展筑牢根基。 一、产业项目引领升级，龙头企业持续加码 37个省重点在建产业项目成为投资主力，累计完成投资60.2亿元，投资完成率达108.3%。集成电路、高端装备制造等领域龙头企业持续增资扩产，为产业集群发展注入动能。联芯项目作为厦门半导体产业的重要载体，已完成月产能17.5k机器设备的安装调试及验证，生产线运行稳定性逐步提升，将进一步夯实厦门在集成电路制造领域的基础。ABB厦门工业中心项目进入收尾阶段，正在开展投资结算工作，预计2019年6月全面建成投产，投产后将成为ABB在华重要的智能制造基地，推动厦门高端装备产业链向价值链高端延伸。清华紫光科技园一期A区建设稳步推进，地下室工程已完成40%，项目建成后将聚焦数字经济、人工智能等新兴产业，吸引优质科技企业落户。 二、服务业项目提速建设，城市功能不断完善 服务业领域重点项目加快推进，助力厦门构建现代化产业体系。东南国际航运中心总部项目建设取得阶段性成果，6座主楼中4座已进入竣工验收阶段，其余2座主体工程基本完工，项目投用后将进一步强化厦门作为东南沿海航运枢纽的地位，提升航运服务能级。东纶智创物流园聚焦智慧物流发展，8、10、11号楼外墙装修已基本完成，正在进行内部装修施工，预计2019年11月一期厂房建成，将打造集仓储、配送、信息服务于一体的现代化物流园区。此外，软件园三期、厦门科技创新园研发中心、英蓝国际金融中心、西海湾邮轮城等一批项目加快建设步伐，涵盖软件信息、金融服务、旅游休闲等领域，将进一步优化厦门服务业结构，提升城市综合服务功能。 三、社会事业项目稳步推进，民生福祉持续增进 社会事业领域重点项目累计完成投资4.9亿元，医疗、教育等民生基础设施建设加快。马銮湾医院项目全力推进主体施工，医技楼、病房楼、值班宿舍楼建设进度有序加快，项目建成后将填补马銮湾新城优质医疗资源空白，提升区域医疗服务能力。环东海域医院主体工程已全面开工，项目按照高水平医院标准规划建设，将进一步优化厦门医疗资源布局。第五医院一期扩建项目桩基施工已完成，为后续主体结构施工奠定基础。教育科研领域，厦门大学翔安校区细胞应激生物学国家重点实验室、实验动物中心二期室外工程完成70%，集美大学印斗校区工程A区结构全部完成，这些项目将为厦门高等教育和科研创新提供更优质的硬件支撑。 四、协同机制高效运转，保障项目顺利推进 厦门各部门强化协同配合，通过交叉推进前期工作、优化审批流程等举措，为重点项目建设提供有力保障。在项目前期阶段，相关部门建立联动机制，对项目立项、用地、规划等手续实行并联审批，缩短审批周期；针对项目建设中的要素保障需求，加强土地、资金、用工等方面的统筹协调，确保项目顺利推进。通过“前期工作交叉推进、建设过程全程服务”的工作模式，86个省重点在建项目实现完成或超额完成同期投资计划，形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良性循环，为厦门经济社会持续健康发展提供坚实支撑。

  2025-07-16

• 【厦门招商】厦门：坚持招大引强 全方位推动项目落地增效

  2023年，厦门市召开招商专项工作会议，强调将招商引资作为引领发展的“一号工程”，全市上下迅速行动掀起招商热潮。会议围绕先进制造业、现代服务业等重点领域，明确招大引强方向，要求创新工作机制、强化服务保障，推动优质项目加快落地，为城市高质量发展注入新动能。 （一）聚焦重点产业，精准实施靶向招商 厦门市立足产业基础和发展定位，围绕先进制造业集群和现代服务业高端化方向，构建专业化招商体系。在先进制造业领域，重点瞄准集成电路、生物医药、新材料、新能源等战略性新兴产业，通过梳理产业链图谱，锁定上下游关键环节企业开展补链强链招商。在现代服务业领域，聚焦总部经济、金融服务、高端商贸、现代物流等方向，吸引功能性总部、区域总部项目落地。针对央企、跨国公司等重点对象，组建专项招商团队，建立常态化对接机制，推动在厦设立区域总部或功能性机构。同时，依托自贸试验区、海丝中央法务区、金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地等平台优势，举办专题招商推介活动，提升招商精准度和实效性。 （二）完善工作机制，提升招商引资质效 厦门市建立健全招商工作闭环管理机制，从项目信息获取到落地投产全流程跟踪服务。推行“一个项目、一个专班、一抓到底”工作模式，对重点在谈项目实行清单化管理，定期调度推进。建立重大项目决策咨询和风险评估制度，组织行业专家、法律顾问等对项目投资强度、产业契合度、环境影响等进行综合研判，提高项目引进质量。优化招商考核评价体系，将项目落地率、投资完成率等作为重要指标，压实各区、各部门招商责任。同时，加强招商队伍建设，开展业务培训和政策解读，提升招商人员专业素养和谈判能力，打造专业化、国际化招商团队。 （三）优化营商环境，强化项目落地保障 厦门市持续深化“放管服”改革，推行“一网通办”“一窗受理”等服务模式，简化项目审批流程，压缩办理时限。建立涉企政策“一站式”服务平台，整合惠企政策资源，为企业提供政策咨询、申报辅导等全周期服务。加强要素保障，统筹土地、能耗、资金等资源向重点项目倾斜，确保项目落地需求。创新招商服务模式，推行“云招商”“不见面签约”等方式，突破时空限制开展招商活动。同时，完善政企沟通机制，定期召开企业家座谈会，及时解决项目落地过程中遇到的困难和问题，营造亲商安商富商的良好环境，推动招商项目早落地、早投产、早见效。

  2025-07-16

• 【厦门招商】厦门自贸片区国家文化出口基地企业跻身全国文化科技融合25强

  2023年，厦门自贸片区国家文化出口基地企业天翼爱动漫文化传媒有限公司成功入选国家文化和科技融合示范基地单体类25强榜单。作为国内通信运营商中首家公司化数字动漫平台，该企业的入选不仅彰显了厦门在文化与科技深度融合领域的创新成果，也为片区优化产业布局、强化招商引资提供了有力支撑。 （一）以5G技术为核心，构建文化科技融合创新体系。2023年，科技部公示拟认定国家文化和科技融合示范基地名单，天翼爱动漫凭借在数字动漫领域的技术创新和产业实践成功入选单体类基地25强。作为国内通信运营商中首家公司化运作的数字动漫平台，该企业长期专注于文化与科技的融合发展，此次入选的国家文化和科技融合示范基地将成为其深化创新的重要载体。基地充分利用厦门自贸片区在投资便利化、贸易自由化等方面的政策功能优势，以5G产业为核心驱动力，重点开发5G消息、AR/VR等新型内容分发与呈现技术，推动动漫内容从传统传播模式向沉浸式、互动式体验升级。同时，基地紧扣动漫产业全链条需求展开运营，着力打造“特色鲜明”“主业突出”“创新性强”“管理规范”的五大中心——文化科技研发中心聚焦关键技术攻关，文化科技转移中心促进成果转化应用，文化科技企业培育中心孵化上下游创新主体，文化科技人才培养中心构建专业人才梯队，科学技术服务文化产业的辐射中心则推动先进技术向全行业渗透，通过五大中心的协同运作，形成文化科技融合创新的完整生态链。 （二）发挥基地联动优势，培育文化贸易新业态新模式。厦门自贸片区自成为国家文化出口基地以来，始终发挥示范引领作用，积极探索文化产业高质量发展路径。片区加强与厦门软件园国家数字服务出口基地的联动发展，通过资源共享、政策协同、平台共建，形成“双基地”协同发力的良好格局，共同聚焦动漫、游戏、数字内容等重点领域。为培育贸易新业态新模式，片区通过完善政策引导体系，出台针对性扶持措施，鼓励企业运用大数据、人工智能等技术赋能文化创作、生产、传播全流程，提升文化产品的附加值和国际竞争力。同时，依托自贸片区在海关监管、外汇结算、知识产权保护等方面的制度创新，为文化企业“走出去”提供高效便捷的服务保障，支持企业通过跨境电商、云展览等新兴渠道拓展国际市场，推动厦门文化产品和服务出口规模持续扩大，逐步形成具有区域特色的文化“出海”动力引擎和创新高地。 （三）深化“双自联动”机制，推动服务贸易高质量发展。面向未来，厦门自贸片区将进一步发挥先行先试的制度创新优势，深化与国家自主创新示范区的“双自联动”，推动国家文化出口基地与国家文化和科技融合示范基地在更高水平上实现融合发展。通过建立常态化协同机制，促进两个基地在政策、技术、人才、资金等方面的深度对接，支持文化企业与科研机构、高校开展产学研合作，联合攻关文化科技领域关键核心技术，增强文化产业领域的科技实力和自主创新能力。同时，片区将持续优化营商环境，强化招商引资，吸引更多优质文化科技企业落户，形成产业集聚效应。在此基础上，推动文化与科技融合成果向更多服务贸易领域延伸，提升厦门服务贸易的整体竞争力，为厦门建设更高水平开放型经济新体制提供坚实支撑。

  2025-07-16

• 【海沧区招商】国内半导体精英聚首 共探产业发展新逻辑

  2020年，在厦门海沧举办的第四届集微半导体主题峰会聚焦“探寻·迭变时代新逻辑”，汇聚了千余名半导体行业专家学者、企业代表和投资机构负责人，共同把脉全球与中国集成电路产业现状，为行业建言献策。此次峰会成为招商引资的重要平台，推动了产业资源整合与政策落地。厦门海沧已成功打造区域产业集群，实现从无到有突破，并以峰会为契机成立知识产权运营公司，加速半导体创新与应用。 一、峰会作为中国半导体行业的年度盛会，吸引了来自全国顶尖机构、企业和研究单位的参与者。活动主题定为“探寻·迭变时代新逻辑”，旨在应对全球半导体产业链快速演变带来的挑战。与会者通过圆桌论坛和专题讨论，深入分析了当前产业瓶颈，如供应链韧性问题和技术自主可控需求。共识强调，在数字化和智能化浪潮推动下，中国集成电路必须加强协同创新，优化产业生态。这一系列研讨不仅为政策制定提供了参考，也强化了产学研合作机制，确保了产业发展的持续动力，巩固了在激烈国际竞争中的战略地位。 二、厦门海沧的集成电路产业集群建设取得显著成果。经过数年布局，该区域已形成以特色工艺为核心的技术路线，成功实现初始阶段跨越。依托国家支持政策和地方发展规划，招商引资持续发力，吸引了多家半导体企业入驻，构建了涵盖设计、制造和封装的完整产业链。基础设施完善和专项基金投入提升了产业集聚效应，带动区域经济转型升级。这一发展模式体现了中国沿海地区半导体产业化的典型路径，通过政策引导与市场机制结合，有效缩小与国际先进水平的差距。 三、峰会期间，厦门半导体知识产权运营公司正式成立，由集微网、厦门知识产权投资有限公司及厦门海沧信息产业发展有限公司联合出资建立。该公司以服务产业创新为目标，聚焦知识产权的创造、保护和转化。其在功能定位上，支持企业进行专利布局和技术转化，推动半导体领域核心专利的落地应用。这不仅响应了国家知识产权战略，还有助于解决行业痛点如技术壁垒高和侵权风险高，加速产业健康发展。通过运营模式创新，该公司将强化集群竞争力，成为区域经济发展的新增量。 四、本次峰会及其成果标志着中国半导体产业迈向新阶段的关键一步。参会专家一致认为，行业需抓住新一轮科技革命机遇，深化全球合作与本土创新平衡机制。建议强化基础研究投入和人才培养体系，以应对卡脖子技术难题；同时，优化营商环境与政策协同，确保产业可持续增长。厦门海沧的实践展示了区域一体化发展优势，未来将辐射全国，助推中国半导体在全球价值链中提升地位。整体上，峰会形成的行动纲领为产业转型注入活力，推动中国在复杂国际环境中实现战略自主。

  2025-07-16

• 【厦门招商】厦门人工智能企业获亿元战略投资 构建智慧城市协同发展新格局

  2023年，厦门自主培育的人工智能企业厦门瑞为信息技术有限公司获知名房企绿地集团亿元级战略投资，双方在上海举行战略投资签约仪式，达成“战略投资+产业协同”双线合作模式。此次合作是厦门人工智能产业招商引资的重要成果，将加速技术商业化落地，推动智慧城市建设与产业数字化转型。 （一）企业技术实力与商业落地成效 厦门瑞为信息技术有限公司总部位于厦门软件园，是国内少数具备自主知识产权的图像智能分析企业。公司深耕机器学习与计算机视觉核心技术领域，形成了从算法研发到产品应用的完整技术体系。在商业落地方面，已在智慧零售、智能安防、智能车载、智能家电四大领域实现规模化应用，其中“刷脸登机”解决方案已在国内多座机场投入使用，推动航空出行服务智能化升级。作为厦门本土培育的科技企业，其发展历程体现了厦门在人工智能领域的创新活力与产业培育能力。 （二）战略投资背后的产业协同逻辑 此次合作采用“战略投资+产业协同”模式，绿地集团将通过资源导入助力瑞为技术加速商业落地。双方计划在了你线下商业、智慧楼宇、智慧工地、智慧置业等领域开展深度合作，共同构建打通多生活场景的智慧城市统一运营管理平台。值得关注的是，绿地集团在同期内已投资多家高科技企业，覆盖城市互联网、物联网、人工智能、5G通讯等领域，此举旨在打造高科技企业矩阵，完善创新科技产业布局。瑞为技术将与绿地集团旗下高科技企业开展协同合作，形成技术互补与资源共享，共同拓展智慧城市应用场景。 （三）厦门人工智能产业发展环境与趋势 厦门作为国家人工智能创新发展先导区，近年来持续优化产业生态，通过政策扶持、平台搭建、场景开放等举措，吸引和培育了一批人工智能企业。厦门软件园作为产业集聚核心载体，已形成涵盖算法研发、数据服务、应用解决方案等环节的产业链体系。此次瑞为技术获得战略投资，既是企业自身技术实力的体现，也反映了资本市场对厦门人工智能产业发展前景的认可。随着合作的推进，将进一步带动厦门人工智能技术在城市治理、商业服务、民生保障等领域的深度应用，为厦门建设数字经济强市注入新动能。同时，此类合作模式也为地方科技企业借助产业资本实现跨越式发展提供了参考路径，有助于提升厦门在人工智能领域的产业竞争力与区域影响力。

  2025-07-16

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